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一．越南貿(mào)易的基本情況
中國與越南貿(mào)易的產(chǎn)品是基于自身優(yōu)勢資源而展開的。具體而言，越南出口的商品偏向于自然資源，以初級產(chǎn)品為主，主要包括原油、煤炭、果蔬、礦產(chǎn)、木器、橡膠和農(nóng)產(chǎn)品等；進(jìn)口的商品則傾向于工業(yè)制品，主要包括紡織品、機電產(chǎn)品、化工品、成品油及鋼材等。由于中越兩國各自比較優(yōu)勢的不同，互補性依然是雙邊進(jìn)出口貿(mào)易的主要特征。處于革新開放初期的越南，需要大量的工業(yè)制品，中國機械設(shè)備的物美價廉，正好可以滿足越南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。譬如，我國的五金、化工品等對越出口比重不斷提高。另一方面，越南的蔬菜、水果、咖啡、礦產(chǎn)品、木及木制品等優(yōu)勢資源在中國的份額也不斷增加，緩解了中國市場的部分資源壓力，并為輕工業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的原材料。
越南加入WTO之后，國內(nèi)市場體制轉(zhuǎn)型和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快，漸進(jìn)式的變革促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)快速增長具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，全面改革關(guān)稅制度，采用國際統(tǒng)一分類法，實施新進(jìn)出口稅率，關(guān)稅率平均降低1％到6％，取消出口補貼和進(jìn)口配額，并與多國簽訂最惠國待遇協(xié)議；第二，鼓勵進(jìn)出口，建立出口獎勵基金，頒布關(guān)于進(jìn)出口貨物物流的管理法規(guī)，簡化海關(guān)手續(xù)，大力吸引外資；第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大高科技含量產(chǎn)品的研發(fā)力度，注重產(chǎn)品附加值和競爭力的提升，培養(yǎng)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；第四，加強銀行在雙邊貿(mào)易結(jié)算中的作用，鞏固企業(yè)合作關(guān)系，嚴(yán)厲打擊邊境走私。
二、中越貿(mào)易存在問題及解決對策
盡管中越兩國的進(jìn)出口額增長迅速，雙邊貿(mào)易總額也呈不斷上升態(tài)勢，但由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，限制了可貿(mào)易產(chǎn)品的范圍，相對較弱的貿(mào)易能力導(dǎo)致雙邊貿(mào)易總量規(guī)模偏小。同時，建立在要素稟賦差異基礎(chǔ)之上的貿(mào)易合作模式，使雙邊貿(mào)易格局嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)為中國長期對越南保持出口順差的關(guān)系，且貿(mào)易順差額逐年增加。長期的貿(mào)易失衡使雙邊貿(mào)易的可持續(xù)性與互惠性遭受諸多阻礙，一方面，不僅不利于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長遠(yuǎn)合作與健康發(fā)展，而且對越南的貿(mào)易積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。級產(chǎn)品已無法適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的單一在一定程度上限制了雙邊貿(mào)易的提升和領(lǐng)域拓展。雖然越南出口到我國的商品數(shù)量多達(dá)百種，但是以農(nóng)產(chǎn)品和原材料為主，包括煤、礦產(chǎn)品、大米、果蔬、咖啡、木材及其木制品、橡膠及其制品和水產(chǎn)品等，皆為技術(shù)含量低、附加值低的初級產(chǎn)品；而中國出口至越南的200多種商品中，以制造業(yè)為主，包括機電設(shè)備、汽車、藥品、電子及電腦零配件、紡織品及其制品、化工產(chǎn)品等，商品技術(shù)含量普遍較高?？傮w而言，雙邊90％的貿(mào)易范圍主要在機械電子設(shè)備、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等少數(shù)領(lǐng)域。
1.進(jìn)一步調(diào)整我國對越南出口商品的結(jié)構(gòu)
從中越兩國間貿(mào)易商品構(gòu)成上來看, 中國出口到越南的商品主要是制成品, 而越南出口到中國的商品則多是原料性商品或半制成品。但是，近年來隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其工業(yè)制造業(yè)水平的不斷提高, 越南出口到中國的制成品貿(mào)易額也在逐漸增加, 最終導(dǎo)致競爭加劇。因而我國應(yīng)盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將對越南的出口從競爭性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向為互補性產(chǎn)品。
2. 我國應(yīng)加強對越南市場的調(diào)查，保持對越南出口的平穩(wěn)增長
首先, 外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品出口前要提前在越南市場做好調(diào)研, 搜集相關(guān)信息 , 全面掌握越南企業(yè)的生產(chǎn)能力、市場銷量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格水平。其次，要實行適當(dāng)?shù)膬r格策略, 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價, 防止對方反傾銷的行為發(fā)生。我國的紡織業(yè)和其他低技術(shù)產(chǎn)品一直具備良好的發(fā)展勢頭，而自動化、加工業(yè)、工程類產(chǎn)品構(gòu)成的中等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展相對緩慢，但對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。因而，現(xiàn)階段在“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過增加人力資本、資金、核心技術(shù)研發(fā)等方式投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力支持中等技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，待其具備一定的比較優(yōu)勢和強有力的競爭之后再重點扶持高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。
3. 充分運用貿(mào)易救濟(jì)手段積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查
第一，面對對方的反傾銷的調(diào)查, 外貿(mào)企業(yè)不能驚慌失措，應(yīng)沉著應(yīng)對，積極應(yīng)訴。只有應(yīng)訴才有機會爭取權(quán)利獲得勝利, 不應(yīng)訴則意味著放棄權(quán)利，那就只能遭受失敗。第二，當(dāng)對方提出反傾銷調(diào)查時，應(yīng)組成一個統(tǒng)一應(yīng)對小組，包括政府、行業(yè)或企業(yè)聯(lián)合起來，甚至還可以把越南國內(nèi)反對實施反傾銷的利益集團(tuán)聯(lián)合起來, 共同對越南高層決策機構(gòu)展開游說和公關(guān), 最終使其放棄反傾銷調(diào)查。第三，是借助行業(yè)協(xié)會的力量維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的正當(dāng)利益。在一定情況下，行業(yè)協(xié)會可以代替政府組織企業(yè)應(yīng)對反傾銷，有時會收到意想不到的效果。
三．結(jié)語
一方面, 貿(mào)易摩擦的加劇使中國失去了一部分出口市場份額 , 特別是對以越南為主要出口市場的中國企業(yè)打擊沉重；另一方面也損害了越南國內(nèi)部分企業(yè)及廣大消費者的利益。結(jié)合中越交往歷史來看，盡管中越貿(mào)易摩擦所涉及的金額不算太大，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的責(zé)任也主要在于中國外貿(mào)有意所為，所以開發(fā)越南市場需要趁早，因為中國外貿(mào)企業(yè)會做的產(chǎn)品，越南或早或晚地做出來。
中國與越南貿(mào)易的產(chǎn)品是基于自身優(yōu)勢資源而展開的。具體而言，越南出口的商品偏向于自然資源，以初級產(chǎn)品為主，主要包括原油、煤炭、果蔬、礦產(chǎn)、木器、橡膠和農(nóng)產(chǎn)品等；進(jìn)口的商品則傾向于工業(yè)制品，主要包括紡織品、機電產(chǎn)品、化工品、成品油及鋼材等。由于中越兩國各自比較優(yōu)勢的不同，互補性依然是雙邊進(jìn)出口貿(mào)易的主要特征。處于革新開放初期的越南，需要大量的工業(yè)制品，中國機械設(shè)備的物美價廉，正好可以滿足越南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。譬如，我國的五金、化工品等對越出口比重不斷提高。另一方面，越南的蔬菜、水果、咖啡、礦產(chǎn)品、木及木制品等優(yōu)勢資源在中國的份額也不斷增加，緩解了中國市場的部分資源壓力，并為輕工業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的原材料。
越南加入WTO之后，國內(nèi)市場體制轉(zhuǎn)型和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快，漸進(jìn)式的變革促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)快速增長具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，全面改革關(guān)稅制度，采用國際統(tǒng)一分類法，實施新進(jìn)出口稅率，關(guān)稅率平均降低1％到6％，取消出口補貼和進(jìn)口配額，并與多國簽訂最惠國待遇協(xié)議；第二，鼓勵進(jìn)出口，建立出口獎勵基金，頒布關(guān)于進(jìn)出口貨物物流的管理法規(guī)，簡化海關(guān)手續(xù)，大力吸引外資；第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大高科技含量產(chǎn)品的研發(fā)力度，注重產(chǎn)品附加值和競爭力的提升，培養(yǎng)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；第四，加強銀行在雙邊貿(mào)易結(jié)算中的作用，鞏固企業(yè)合作關(guān)系，嚴(yán)厲打擊邊境走私。
二、中越貿(mào)易存在問題及解決對策
盡管中越兩國的進(jìn)出口額增長迅速，雙邊貿(mào)易總額也呈不斷上升態(tài)勢，但由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，限制了可貿(mào)易產(chǎn)品的范圍，相對較弱的貿(mào)易能力導(dǎo)致雙邊貿(mào)易總量規(guī)模偏小。同時，建立在要素稟賦差異基礎(chǔ)之上的貿(mào)易合作模式，使雙邊貿(mào)易格局嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)為中國長期對越南保持出口順差的關(guān)系，且貿(mào)易順差額逐年增加。長期的貿(mào)易失衡使雙邊貿(mào)易的可持續(xù)性與互惠性遭受諸多阻礙，一方面，不僅不利于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長遠(yuǎn)合作與健康發(fā)展，而且對越南的貿(mào)易積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。級產(chǎn)品已無法適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的單一在一定程度上限制了雙邊貿(mào)易的提升和領(lǐng)域拓展。雖然越南出口到我國的商品數(shù)量多達(dá)百種，但是以農(nóng)產(chǎn)品和原材料為主，包括煤、礦產(chǎn)品、大米、果蔬、咖啡、木材及其木制品、橡膠及其制品和水產(chǎn)品等，皆為技術(shù)含量低、附加值低的初級產(chǎn)品；而中國出口至越南的200多種商品中，以制造業(yè)為主，包括機電設(shè)備、汽車、藥品、電子及電腦零配件、紡織品及其制品、化工產(chǎn)品等，商品技術(shù)含量普遍較高?？傮w而言，雙邊90％的貿(mào)易范圍主要在機械電子設(shè)備、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等少數(shù)領(lǐng)域。
1.進(jìn)一步調(diào)整我國對越南出口商品的結(jié)構(gòu)
從中越兩國間貿(mào)易商品構(gòu)成上來看, 中國出口到越南的商品主要是制成品, 而越南出口到中國的商品則多是原料性商品或半制成品。但是，近年來隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其工業(yè)制造業(yè)水平的不斷提高, 越南出口到中國的制成品貿(mào)易額也在逐漸增加, 最終導(dǎo)致競爭加劇。因而我國應(yīng)盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將對越南的出口從競爭性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向為互補性產(chǎn)品。
2. 我國應(yīng)加強對越南市場的調(diào)查，保持對越南出口的平穩(wěn)增長
首先, 外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品出口前要提前在越南市場做好調(diào)研, 搜集相關(guān)信息 , 全面掌握越南企業(yè)的生產(chǎn)能力、市場銷量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格水平。其次，要實行適當(dāng)?shù)膬r格策略, 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價, 防止對方反傾銷的行為發(fā)生。我國的紡織業(yè)和其他低技術(shù)產(chǎn)品一直具備良好的發(fā)展勢頭，而自動化、加工業(yè)、工程類產(chǎn)品構(gòu)成的中等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展相對緩慢，但對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。因而，現(xiàn)階段在“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過增加人力資本、資金、核心技術(shù)研發(fā)等方式投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力支持中等技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，待其具備一定的比較優(yōu)勢和強有力的競爭之后再重點扶持高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。
3. 充分運用貿(mào)易救濟(jì)手段積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查
第一，面對對方的反傾銷的調(diào)查, 外貿(mào)企業(yè)不能驚慌失措，應(yīng)沉著應(yīng)對，積極應(yīng)訴。只有應(yīng)訴才有機會爭取權(quán)利獲得勝利, 不應(yīng)訴則意味著放棄權(quán)利，那就只能遭受失敗。第二，當(dāng)對方提出反傾銷調(diào)查時，應(yīng)組成一個統(tǒng)一應(yīng)對小組，包括政府、行業(yè)或企業(yè)聯(lián)合起來，甚至還可以把越南國內(nèi)反對實施反傾銷的利益集團(tuán)聯(lián)合起來, 共同對越南高層決策機構(gòu)展開游說和公關(guān), 最終使其放棄反傾銷調(diào)查。第三，是借助行業(yè)協(xié)會的力量維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的正當(dāng)利益。在一定情況下，行業(yè)協(xié)會可以代替政府組織企業(yè)應(yīng)對反傾銷，有時會收到意想不到的效果。
三．結(jié)語
一方面, 貿(mào)易摩擦的加劇使中國失去了一部分出口市場份額 , 特別是對以越南為主要出口市場的中國企業(yè)打擊沉重；另一方面也損害了越南國內(nèi)部分企業(yè)及廣大消費者的利益。結(jié)合中越交往歷史來看，盡管中越貿(mào)易摩擦所涉及的金額不算太大，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的責(zé)任也主要在于中國外貿(mào)有意所為，所以開發(fā)越南市場需要趁早，因為中國外貿(mào)企業(yè)會做的產(chǎn)品，越南或早或晚地做出來。
